Forskningsrapport: Fem utmaningar inför parlamentsvalet och en rekommendation om att skjuta upp det till början av 2027

En analysrapport från det palestinska centret för politisk forskning och opinionsundersökningar drog slutsatsen att de palestinska parlamentsvalen, planerade till den 28 november 2026, står inför politiska, säkerhetsmässiga, juridiska och logistiska utmaningar som kan påverka valprocessens integritet och inkluderande karaktär. Rapporten föreslår att valen skjuts upp med tre till fyra månader till början av 2027.

Förslaget i dokumentet utgör inte ett officiellt beslut om att skjuta upp valet, utan en forskningsrekommendation baserad på centrets bedömning av omständigheterna kring valprocessen.

I dokumentet konstateras att valet äger rum cirka 20 år efter det senaste parlamentsvalet 2006, mot bakgrund av konsekvenserna av kriget i Gazaremsan, försämringen av den politiska, säkerhetsmässiga och ekonomiska situationen på Västbanken samt det minskade folkliga förtroendet för de politiska institutionerna.

I dokumentet identifierades en rad hinder, främst den israeliska ockupationens kontroll över östra Jerusalem, område C och gränsövergångarna, och de därav följande begränsningarna för valkampanjer och för kandidaters och väljares rörelsefrihet, samt möjligheterna att hindra valaktiviteter eller gripa kandidater och konfiskera valmaterial.

Gaza är en stor utmaning

I Gazaremsan hänvisade dokumentet till den omfattande förstörelsen, fördrivningen av cirka 1,9 miljoner palestinier och avsaknaden av en enhetlig civil administration, och ansåg att detta utgör utmaningar för att fastställa vallokaler, säkra personal, garantera omröstningens sekretess och genomföra resultaten.

Den ansåg också att den politiska och rättsliga situationen i samband med Hamas deltagande representerar en av de komplicerade frågorna, i avsaknad av palestinsk försoning, tillsammans med internationella ståndpunkter i samband med rörelsens deltagande i styret och återuppbyggnaden av Gazaremsan.

Dokumentet tog upp de ändringar som gjorts i vallagen, inklusive kravet på att listor och kandidater ska följa Palestinska befrielseorganisationen som den enda legitima representanten för det palestinska folket och dess politiska program.

Förändringar i valstämningen

Enligt en undersökning som genomfördes av centret i augusti 2026 fick Fatah och Hamas 24 % vardera, medan 44 % av deltagarna sade att ingen av de två rörelserna förtjänar att leda det palestinska folket.

I scenariot med traditionella listor indikerar rapportens uppskattningar att Fatah skulle få 32 % av rösterna från väljare som sannolikt kommer att delta, jämfört med 29 % för Hamas och 18 % för tredje part, med 21 % tveksamma.

Om Marwan Barghouti ställer upp i valet på en oberoende lista uppskattar rapporten att hans lista kan få 33 %, jämfört med 14 % för Fatahs officiella lista.

I ett annat scenario kan en oberoende lista kopplad till Muhammad Dahlan få 17 %, jämfört med 16 % för den officiella Fatah-listan, enligt uppgifterna i dokumentet.

Studien förutspår att valet kommer att resultera i ett mer splittrat lagstiftande råd jämfört med valet 2006, med stora möjligheter att bilda valallianser mellan oppositionspartier, fraktioner och oberoende kandidater.

Varför föreslår dokumentet en senareläggning?

I dokumentet står det att en senareläggning av valet till början av 2027 kan ge extra tid att ta itu med hinder relaterade till Jerusalem, område C och Gaza, återställa valinfrastrukturen och hantera situationen för fördrivna personer.

Den ansåg också att ett uppskjutande skulle kunna möjliggöra en bredare palestinsk dialog om vallagen och konkurrensreglerna, samt en utvärdering av resultaten från de israeliska valen som är planerade till oktober.

I dokumentet föreslogs också att man skulle undersöka möjligheten att hålla parlaments- och presidentval samtidigt i början av 2027, med tanke på att detta kan bidra till att undvika potentiella konstitutionella och politiska problem.

I sin slutsats betonade den att varje uppskjutande, om det officiellt beslutas, bör vara begränsat och avsett att ta itu med de hinder som hotar valets omfattning och trovärdighet, och inte vara en ingång till ett öppet uppskjutande av valet.